人民网北京7月7日电 （记者 陈叶军）今天上午，中国马克思主义研究基金会和金融时报社联合主办的“中国金融业党建论坛”在中共中央党校举行。国家开发银行党委书记、董事长陈元表示，可以从制度层面、人事安排、决策层面、防风险以及金融人才队伍建设等五个方面，积极探索党的领导与公司治理有机结合的模式。

　　陈元说，国有和国有控股银行要为党和国家驾驭经济、实践政策和战略目标服务，肩负着重要的政治责任和社会责任，具有双重角色和双重职能。坚持党的领导是完善公司治理的关键。当前建立现代企业制度以后，金融企业在理解和把握党的领导地位等重大问题上，思想还不够统一，还存在着一些问题。比如，有人认为党委会决定人事任免与公司治理不相适应，尤其是行长不应由组织直接指派，而应由董事会推荐。又比如，由于党委成员在董事会中一般占少数，董事会有可能否定党委的决定，使党委发挥核心作用的难度加大。对这些弱化党的领导必须高度重视，并坚决制止，应该说我们不能照搬西方模式，而要结合我国国情建立有中国特色的现代金融企业制度，这就必须坚持和党的领导，这是我国金融的重大特色和独特优势。

　　应该说党的先进性包含着人类社会各阶段、各方面发展的最新成果，西方先进的金融原理都应该包括在内，其中也包含了国内外先进的金融原理和实践的成果，党的领导完全可以借鉴吸收现代公司治理的经验。

　　第一、在制度层面上，要建立党委核心领导，董事会战略决策，监事会依法监督，管理层授权经营的机制，这是一个新的实践，要在实践当中逐步加以推进和完善，把党委领导与公司治理有机融合，把国家、股东、企业、员工各方利益统一起来，而不是单纯强调股东利益最大化。

　　第二、在人事安排上，按照双向进入、交叉任职的要求，保证党委成员分别金融董事会、监事会和经理班子，提高党委委员在执行董事中的比例，强化党委领导核心与董事会决策中的重合度。

　　第三、在决策程度上，重大问题决策，重要干部任免，大额资金使用等事项，首先由党委研究酝酿，根据有关规定提交董事会，确保党委在董事会中顺利通过，纪委对重大决策进行监督。

　　第四、不断创新党建促发展、防风险的方式方法。随着业务功能的拓展，产品的增加，管理半径的延长，金融业权力寻租，违规操作，廉政风险的机率也在加大，这就要求我们创新党建工作方式方法，为反腐倡廉，防范风险打下坚实的思想组织和制度基础。要加强教育和监督，特别是要加强对领导干部，重点人员，重点岗位，重点职能，重要事项的全方位全过程的监督。加大对违规违纪行为的查处力度，保持惩治腐败的高压态势，加强制度建设，注重把业务制度与党风廉政制度，反腐倡廉制度有机结合起来。在促进业务发展的同时，实现防范风险与防范廉政风险的双重任务。

　　第五、坚持党管干部的原则，加强金融人才队伍建设。人才资源是第一资源，金融业说到底是人才的竞争，金融机构要把人才工作摆在更加突出的位置，全面加强新的时期金融人才队伍建设，要坚持党管干部，党管人才的原则，制定干部任用标准，原则和程序。同时，还要探索市场化选拔任用人才的机制和渠道，坚持以人为本，探索人才管理的新方法，完善人才优先发展的体制机制，为金融业的长远发展提供坚强有力的人才保证。另一方面，当前部门、行业、地方对熟悉金融的干部人才的需求也十分迫切，从这个意义上说，推进党内干部金融化，金融干部全党化是一项全局性任务，要提倡全党都学习金融，学会管金融和运用金融。

　　“总之，在我国金融改革发展的关键时期，金融业的党建工作，不仅不能有丝毫松懈，还必须大力加强，使金融更好的服务加快发展方式的转变，服务经济社会又好又快发展”，陈元说。