中共黔西南州委组织部 黔西南州人力资源和社会保障局 黔西南州财政局 黔西南州农业委员会 黔西南州扶贫开发办公室 黔西南州畜牧水产局 黔西南州林业局 黔西南州水务局 黔西南州住房和城乡建设局 黔西南州农业科学研究所 州组通〔2014〕12号 关于举办金州创富大讲堂开展乡村能人培训的通 知 各县（市）党委组织部，政府人力资源和社会保障局、财政局、农业局、扶贫办、畜牧水产局、林业局、水务局、住建局；义龙新区政治部、人社分局、农业局、规划建设局： 开展乡村能人培训是我州群众路线教育实践活动“四项主题实践活动”之一。乡村能人是农村实用人才队伍的主要组成部分，在促进农村经济发展中起着不可替代的作用。实施“乡土人才培训计划”是通过开展农业科技知识、实用生产技术及有关农业政策、法律法规等知识培训，提高其科技素质和务农技能，培养一批新型农民和农业技术推广人才。2013年7月，为全面了解掌握乡村能人资源情况，我州开展了普及到村的乡村能人调查统计工作。据统计，全州共有乡村能人18892人，其中生产型人才7674人，经营型人才3674人，技能服务型人才1680人，技能带动型人才3450人，社会服务型人才2414人。为进一步做好我州乡村能人培训工作，现将有关事宜通知如下。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,坚持科学人才观,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,抓住实施农业产业化的机遇,抓住农业增效、农民增收、农村发展的关键，抓好惠民、利民、富民政策的落实，着力培养农村科技人才，为传统产业转型升级提供人才支持；着力培养农村致富带头人，增强带领群众致富和带领群众建设新农村的能力；着力培养生产型人才，推动农村规模化、专业化发展和产业结构调整；着力培养经营型人才，提高营销能力，促进农产品流通，活跃农村市场；着力培养技能服务型人才，适应农业产业化、标准化、信息化、专业化发展需要，切实采取有效措施，依靠数量更多、素质更高的乡村能人带动农村劳动力素质的提高，以乡村能人队伍的发展壮大带动农村经济又好又快发展，为实现全州农村经济的跨越式发展提供坚实的人才保障。 二、基本原则 （一）围绕中心，服务大局 以开展群众路线教育实践活动为契机，紧密联系农村改革发展稳定的实际和农业产业化推进进程，紧紧围绕州委、州政府关于农村发展的总体部署来展开，紧扣农业增效、农民增收、农村稳定的实际，突出实效，做好培训工作。 （二）重点突出，整体推进 以乡村能人为重点，把乡村能人培养成新农村建设、农业产业化的骨干力量和农业新文化、新技术的推动者，培养成能带头致富、带领群众共同致富的带头人，带动农村经济社会文化全面发展。 （三）联系实际，注重实效 结合农业产业结构调整、农产品产业链延伸、农村和谐稳定和社会主义新农村建设等实际，有针对性地确定培训内容，提高培训质量，坚持把拓展思维、提高技能、推进发展作为培训的出发点和落脚点，加快人才成长。 （四）分级分类，突出特色 结合各县（市）、义龙新区实际，因地制宜，按分级分类培训的原则，充分发挥州、县农业科技示范基地、产业发展基地作用，把产业发展的成功经验（如晴隆模式）、结构性调整的先进典型（如者楼模式从“稻－菜”到“菜－菜－稻”到“菜－花－稻”）、创新创业的优秀案例（如兴仁县大鲵养殖、安龙县鸵鸟养殖等返乡农民工创业案例）作为培训的特色内容，构建多层次、全方位、广覆盖、有特色的培训体系。 三、培训对象 对全州乡村能人进行培训，包括外出务工返乡人员、种养大户、农民创业带头人、科技带头人、农村经纪人、农村建筑人才、农民专业合作组织领办人、农业企业经营创办人和有志于农村创业的大、中专毕业生等，对他们开展创业必备知识和技能提升培训，提高农民创业能力和辐射带动能力，造就一批农村创业者和现代农民企业家。 四、组织机构 成立乡村能人培训工作领导小组。 组 长: 张 谦（州委组织部副部长、州人社局局长、党组书记） 副组长：辛汉昆（州人才办主任） 吕天华（州农委常务副主任） 熊华禹（州财政局机关党委书记） 杨黔生（州就业局局长） 肖堂友（州人社局机关党委书记、职业能力建设科科长） 武 俊（州扶贫办副主任） 黄秀忠（州林业局机关党委书记） 项祖培（州畜牧局副局长） 李本荣（州水务局副局长） 冉 霖（州住建局副局长） 潘纯清（州农科所副所长） 成 员：敖银兴（州人社局副县级干部、就业促进科科长） 魏劲松（州人才办人才一科科长） 陈进华（州财政局社保科科长） 苑文静（州就业局副局长） 胡德剑（州人社局农民工科科长） 罗 玲（州农委科教所农艺师) 陈 静（州扶贫办培训科） 卿文萍（州林业局人事教育科科长） 吕纪平（州畜牧局畜牧科科长） 姚本德（州水务局人事教育科主任科员） 范 灵（州住建局建管站站长） 潘 虹（州农科所科研管理科科长） 领导小组下设办公室，办公室设在州人社局职业能力建设科，办公室主任由州就业局局长杨黔生担任，负责处理日常事务工作。 各县（市）、义龙新区根据各地实际，成立相应的组织机构。形成组织、人社牵头，多部门配合，分工负责，齐抓共管的良好氛围。 同时，以各县（市）、义龙新区人社部门牵头，从农业、林业、畜牧水产、住建等单位抽出有实操经验的专家组成实操辅导站，确保参加培训的学员在实操过程中，每个班都有一名实操辅导老师负责现场培训与业务指导。 五、培训目的 严格按照培训工作的基本要求，采取集中与分散、课堂与田间地头、案例教学与现场观摩结合的方式组织培训，积极探索和创新我州乡村能人培训的方法和路子。通过开展农业科技知识、实用生产技术及有关农业政策、法律法规等知识培训，提高其科技素质和务农技能，培养一批新型农民和农业技术推广人才。 六、职责分工 州委组织部负责培训工作的组织协调工作。州人社局、州农委、州扶贫办负责培训工作的组织与实施，州财政局负责培训资金的核拨，各成员单位负责相关实操培训指导。实操辅导老师到乡村培训指导的差旅费由所在单位报销，培训机构承担实操辅导老师课时费。 七、组织和培训方式 乡村能人培训人员的组织由各县（市）、义龙新区组织部门与人社部门共同完成。 1、理论教学聘请州内外相关专家、专业技术人员上课，上课期间每班要选出一名学员与跟班联络员负责签到、后勤、并协助班主任做好管理工作。理论教学结束由州职业技能鉴定中心对参加培训的学员进行理论考试。 2、理论教学结束后，进行实操培训。各县（市）要从成立的实操辅导站中抽出对应专业的人员跟班辅导，确保每班都有1至2名辅导老师深入到农户、田间地头、生产基地进行现场指导。实操结束由跟班辅导员对每位学员的实操培训情况进行测评。测评合格和理论考试及格者颁发职业技能鉴定证书。 2014年度完成培训1.8万人以上。第一期培训500人，集中在黔西南民族职业技术学院（黔西南州农村产业能人培训学院）培训理论，理论学习结束后回到各县（市）开展实操培训。后续培训由州人社局、州农委和州扶贫办按照年度培训计划组织实施。 八、监管和经费保障 乡村能人培训的监管实行分级负责。按照培训机构培训属地管理原则进行过程监管，培训结束按照相关规定据实拨付培训补贴。 附：黔西南州2014年第一期金州创富大讲堂培训实施方案 中共黔西南州委组织部 黔西南州人力资源和社会保障局 黔西南州财政局 黔西南州农业委员会 黔西南州扶贫开发办公室 黔西南州畜牧水产局 黔西南州林业局 黔西南州水务局 黔西南州住房和城乡建设局 黔西南州农业科学研究所 2014年2月10日 中共黔西南州委组织部办公室 2014年2月10日印发 (电子公文传输) 黔西南州2014年第一期金州创富大讲堂 培训实施方案 根据《黔西南州深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》及《关于举办金州创富大讲堂开展乡村能人培训的通知》精神，为切实加强对农村种植、养殖能人和大户的培训工作，加大对其进行“共富才是富”的思想教育引导和发展产业的扶持力度，示范带动更多贫困群众早日致富，实现全州农村经济跨越式发展提供坚实的人才保障，结合我州实际，特制定如下实施方案。 一、培训时间 2014年2月15日－3月1日，报到时间：2月15日，报到地点：黔西南民族职业技术学院（机场大道新校区宁波楼一楼大厅）。 联 系 人：赵桂林（职院继续教育与培训部部长、劳动力转移就业培训中心主任） 联系电话：13985093758 电子邮箱：951752536@qq.com 二、培训单位 （一）主办单位：州委组织部、州人社局、州财政局、州农委、州扶贫办、州畜牧局、州林业局、州住建局、州水务局、州农科所。 （二）承办单位：黔西南民族职业技术学院（黔西南州农村产业能人培训学院）。 三、培训实施 （一）人员组织。由州委组织部根据乡村能人调查数据确定专业，第一期培训组织500名学员参训。其中，州农委负责200名阳光工程职业技能培训；州人社局负责300名统筹城乡职业技能培训。 （二）培训目的。严格按照培训工作的基本要求，采取集中与分散、课堂与田间地头、案例教学与现场观摩结合的方式组织培训。通过开展农业科技知识、实用生产技术及有关农业政策、法律法规等知识培训，提高乡村能人科技素质和务农技能，培养一批新型农民和农业技术推广人才。 （三）培训专业。主要开设种植业、养植业、农村经纪人、专项技术、职业技能等。第一期培训班次是： 1、200名阳光工程职业技能培训（2013年参加过阳光工程职业技能培训人员不安排培训）。普安、睛隆、册亨县各50人，开设种草养羊班；望谟县50人，开设油茶种植班； 2、300名统筹城乡职业技能培训。兴义市70人（其中：30人服装设计加工班，40人农村经纪人培训班）；兴仁县 60人，开设薏仁米种植班；安龙县70人（其中：40人开设蔬菜种植班，30人农民专业合作社管理班）；贞丰县60人，开设烤烟栽培与管理班；义龙新区40人，开设生猪养殖班。 各县（市）、义龙新区涉及到培训学员的乡镇，要明确一名乡镇主要领导带队参训；县（市）明确一名人才办同志作为联络员，跟班做好学员的管理工作。请人才办将带队领导、联络员及培训人员名册于2014年2月14日下午5时前分别发送至州人才办及联系人邮箱。 （四）培训方式。根据培训计划、要求和目标任务，200名阳光工程职业技能培训时间为4天，培训地点在黔西南民族职业技术学院（黔西南州农村产业能人培训学院）。300人职业技能培训根据专业，培训15天。以县为单位组织开班。各县（市）、义龙新区组织人社部门在组织人员时，地域上要尽可能选择一个或两个乡镇，以便于实操教学。在黔西南民族职业技术院（黔西南州农村产业能人培训学院）开展5天的理论培训，理论培训结束由州职业技能鉴定中心进行理论考试。余下10天分班到各县（市）、义龙新区进行。各县（市）、义龙新区根据专业，因地制宜的配备相关专业人员作为实操辅导老师，直接深入到农户家中或生产基地，现场培训教学，辅导员的课时费由培训机构支付。学习期满，由实操辅导员对每一个学员进行实操测评，测评成绩和理论考试成绩合格者，发放职业技能鉴定资格证书。 四、开班典礼 开班典礼由州政府分管副州长主持，参加典礼单位：州委办、州政府办、州委组织部、州人社局、州财政局、州农委、州扶贫办、州畜牧局、州林业局、州住建局、州水务局、州农科所、黔西南民族职业技术学院（黔西南州农村产业能人培训学院）有关领导、参训全体学员。 开班典礼时间：2014年2月16日9:30 开班典礼地点：黔西南民族职业技术学院民管校礼堂 开班典礼议程： 1、常务副州长汤向前宣读有关文件； 2、州委书记张政为“黔西南州农村产业能人培训学院”授牌； 3、黔西南民族职业技术学院（黔西南州农村产业能人培训学院）领导讲话； 4、参训学员代表发言； 5、州委书记张政作重要讲话。 开班典礼由汤向前常务副州长主持。 五、有关要求 （一）强化大局意识。充分认识乡村能人培训工作的重要意义。开展乡村能人培训，要以深入贯彻落实科学发展观,坚持科学人才观,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,把开展乡村能人培训作为贯彻落实中央农村工作会议和《州委关于认真贯彻落实十八届三中全会精神全面深化改革实施办法》的具体行动抓好落实。 （二）强化责任意识。增强开展乡村能人培训工作的主动性和针对性。在安排对象时，要努力在从业人员中选拔培训学员，让他们真正学有所获、学有所用。培训机构在安排课程时要结合中央农村工作会议精神，在信息化、无害化、职业化上下功夫，让学员“带着问题来，揣着办法回”。 （三）强化服务意识。切实抓好乡村能人培训工作各项保障工作。黔西南民族职业技术学院（黔西南州农村产业能人培训学院）要统筹安排好学员的学习生活，安排好食宿，精心挑选相关专业优秀教师，认真备课，通俗易懂地传授知识。各县（市）辅导站安排的实操辅导员要按照课程安排，深入田间地头、农户家中传授技能。 附：黔西南州2014年第一期金州创富大讲堂培训人员名册 2014年2月10日 黔西南州2014年第一期金州创富大讲堂培训人员名册 县（市）： 填报时间：2014年2月14日 序 号 姓名 性 别 民族 出生 年月 政治 面貌 所属乡镇 及村组 （职务） 手机号码 备注 　 　 　 　 　 　 　 　 带队领导 　 　 　 　 　 　 　 　 联络员 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 单位负责人： 填报人： 联系电话（手机）： 注：此表以电子表格形式分别发送到qxnrck@163.vom和951752536@qq.com